Русский
EnglishОбразец для цитирования:
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮСТИЦИЯ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Введение. Развитие административного законодательства в Российской Федерации является сегодня одной из самых актуальных проблем. За последние десятилетия именно администра- тивно-правовые отношения и нормативно-правовая база подверглись кардинальным изменениям. Одно из таких – принятие Кодекса административного судопроизводства. Однако недостаточное развитие отраслевой теории ведет к теоретическому «хаосу». Возникает вопрос о формировании самостоятельной отрасли права – административного процесса. В связи с этим понятия «административное судопроизводство» и «административная юстиция» начали конкурировать между собой. Одни ученые ставят между ними знак равенства, другие считают, что понятие «административная юстиция» устарело и именно административное судопроизводство является определяющим для развития административного процесса. Цель. Основная цель состоит в анализе понятий «административное судопроизводство» и «административная юстиция», рассмотрении моделей административного правосудия на примерах ряда европейских стран, а также изучении проблем развития административного процесса в Российской Федерации. Результаты. С принятием Кодекса административного судопроизводства формируется новая отрасль права – административный процесс. Исходя из этого, административное судопроизводство как вид административного процесса приходит на замену так называемой «квазиюстиции». Заключение. Автором сделаны выводы о значимости административного процесса как отрасли права, а также административного судопроизводства как вида административного процесса. Для стран Европы характерна специализация административного правосудия. Тем не менее, соз- дание системы специализированных судов – всего лишь один из элементов административной юстиции. Важнее приблизить существующую судебную систему к мировым стандартам пра- восудия, что позволит сделать точный вывод о необходимости создания специализированных судов.
1. Конституция Российской Федерации : принята все- народным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 31, ст. 4398.
2. Алехин А. Н. Административный процесс как разновидность юридического процесса // Законы России : опыт, анализ, практика. 2007. № 1. С. 113–121.
3. Демин А. А. Административный процесс – самостоятельный вид процессуального права // Административное судопроизводство в Российской Федерации : развитие теории и формирование административно- процессуального законодательства / отв. ред. Ю. Н. Старилов. Воронеж, 2013. Вып. 7. С. 732–740.
4. Старилов Ю. Н. Административная юстиция : проблемы теории // Административное судопроиз- водство в Российской Федерации : развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства / отв. ред. Ю. Н. Старилов. Воро- неж, 2013. Вып. 7. С. 27–29.
5. Бахрах Д. Н. Административное судопроизводство и административная юстиция. URL: http://www.lawmix/ comm/959 (дата обращения: 19.09.2016).
6. Салищева Н. Г., Абросимова Е. Б. О проблемах формирования в Российской Федерации института административной процедуры. URL: https://www.elibrary. ru/item.asp?id=9159561 (дата обращения: 19.09.2016).
7. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации : федер. закон от 08.03.2016 № 21-ФЗ (принят Госдумой 20.02.2015) // Рос. газ. 2015. 11 марта.
8. Демин А. А. Понятие административного процесса и административно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Вестн. Моск. ун-та. 1998. № 4. С. 18–33.
9. Концепции развития российского законодательства / Л. В. Андриченко, О. А. Акопян, В. И. Васильев [и др.] ; отв. ред. Т. Я. Хабриева, Ю. А. Тихомиров. М., 2014. 128 с.
10. Овчарова Е. В. Концепция административного процесса и проблемы его правового регулирования : роль научных работ Н. Г. Салищевой в формировании концепции и решении проблем административного процесса. URL: http://www.istina.msu.ru/media/ publications/article/5b1/89a/7601645 (дата обращения: 19.09.2016).
11. Научные концепции развития российского законодательства. 7-е изд., доп. и перераб. / С. Е. Нарышкин, Т. Я. Хабриева, А. И. Абрамова [и др.] ; отв. ред. Т. Я. Хабриева, Ю. А. Тихомиров. М., 2015. 544 с.
12. Караманукян Д. Т. Административная юстиция США. Омск, 2014. 124 с.
13. Бочарникова Н. А. Административные суды в борьбе с административными ошибками органов исполнитель- ной власти в Российской Федерации // Администра- тивное судопроизводство в Российской Федерации : развитие теории и формирование административно- процессуального законодательства / отв. ред. Ю. Н. Старилов. Воронеж, 2013. Вып. 7. С. 488–499.
14. Основы законодательства Союза ССР и союзных ре- спублик о судоустройстве. URL: https://www.lawmix. ru/sssr/4007 (дата обращения: 19.09.2016).
15. Лусегенова З. С. Современная модель административ- ного правосудия // Судья. 2015. № 6 (54). С. 17–20.
16. Разгильдеев А. В. Административное правосудие : опыт стран Европы, США и возможность его исполь- зования в России // Закон. 2013. № 11. С. 135–150.
17. Соколов И. А., Студеникина М. С. Административная юстиция : организационный и процессуальный аспек- ты // Административное судопроизводство в Россий- ской Федерации : развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства / отв. ред. Ю. Н. Старилов. Воронеж, 2013. Вып. 7. С. 589–597.
18. Мартынов А. В. Состоится ли в 2013 году форми- рование полноценной модели российской админи- стративной юстиции // Административное судопро- изводство в Российской Федерации : развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства / отв. ред. Ю. Н. Старилов. Воро- неж, 2013. Вып. 7. C. 673–688.
19. Шергин А. П. О понимании административного судопроизводства // Административное судопроиз- водство в Российской Федерации : развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства / отв. ред. Ю. Н. Старилов. Воро- неж, 2013. Вып. 7. C. 752–760.
20. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ (принят Госдумой 14.06.2002) // Рос. газ. 2002. 24 июля.
21. Салищева Н. Г. Проблемы развития административной юстиции в России // Административное судопро- изводство в Российской Федерации : развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства / отв. ред. Ю. Н. Старилов. Воронеж, 2013. Вып. 7. C. 712–719.
22. Старилов Ю. Н. От административной юстиции к административному судопроизводству // Админи- стративное судопроизводство в Российской Федерации : развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства / отв. ред. Ю. Н. Старилов. Воронеж, 2013. Вып. 7. C. 211–275.
