Образец для цитирования:

Бердникова Е. В. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СОВЕТСКОЙ СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2013. Т. 13, вып. 4. С. 696-703. DOI: https://doi.org/10.18500/1994-2540-2013-13-4-2-696-703


This is an open access article distributed under the terms of Creative Commons Attribution 4.0 International (CC-BY 4.0).
Рубрика: 
УДК: 
342.571
Язык публикации: 
русский

ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СОВЕТСКОЙ СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Статья  посвящена историческому анализу особенностей конституционно-правовой регламентации общественного контроля в советской системе государственного управления.  Цель.  Основная цель работы состоит в исследовании специфики  общественного  контроля  как  конституционно-правового  института  советской правовой системы.  Результаты.  Автором проведен анализ нормативно-правовой базы, заложившей основы организации системы общественного контроля за  деятельностью органов государственной власти  в советской России. В работе  показано, что общественный контроль являлся лишь инструментом, который советская власть умело использовала в идеологическом и организационном направлениях,  обращая его против неугодных новому режиму  социальных  субъектов,  формируя  на  основе так называемого принципа демократического централизма  закрытую  тоталитарную систему  принятия государственных решений.  Выводы.  Автор приходит  к выводу, что особенность формирования органов народного контроля СССР,  их  функционирование и  подотчетность предопределили тот факт,  что механизм общественного контроля был нивелирован  контролем  государственным.  При  внешнем  демократическом  эффекте  социалистической  системы  народного  контроля  трудящимся  отводилась  роль  не управляющих,  а  управляемых.  Формальность  самой  идеи  советского  народовластия детерминировала практическую  сущность  органов народного контроля как одного из направлений деятельности органов законодательной власти. 

Список литературы: 
  1. Большая  советская  энциклопедия. 3-е  изд..:  в  30  т. Т. 17.  М. :  Сов.  энцикл., 1975. 616  с.
  2. Ленин В. И. Удержат ли большевики государственную власть? //  Ленин  В.  И.  Полн.  собр.  соч. 5-е  изд.  Т. 34. М. :  Изд-во  полит.  лит., 1969. 577  с.
  3. Положения  о  рабочем  контроле  14  ноября  1917  года  //  Декреты    Советской    власти.  Т. I.  М. :  Гос.  издво  полит.  лит., 1957. 625  с.
  4. Кара-Мурза  С.  Г.  Советская  цивилизация.  Книга первая.  От  начала  до  Победы.  М. :  Алгоритм, 2001. 527  с.
  5. Ленин  В.  И.  Замечание  и  добавление  к  проектам «Положения о рабочей и крестьянской инспекции» // Ленин В. И.  Полн.  собр.  соч. 5-е  изд.  Т. 40.  М. :  Изд-во полит.  лит., 1974. 499  с.
  6. О  Рабоче-Крестьянской  инспекции  :  декрет  ВЦИК РСФСР  от  08  февраля  1920  г. //  СУ  РСФСР. 1920. № 16,  ст. 94.
  7. Ленин  В.И.  Предисловие  //  Ленин  В.  И.  Полн.  собр. соч. 5-е  изд.  Т.40.  М. :  Изд-во  полит.  лит., 1974. 499  с.
  8. Об усилении деятельности Рабоче-Крестьянской инспекции  :  Декрет  ВЦИК  от  18.08.1921 //  СУ  РСФСР. 1921.  №  61,  ст. 424.
  9. Дианов  А.  Г.  Рабоче-Крестьянская  инспекция  и проблема  контроля  за  деятельностью  госаппарата в  Сибири  в  1920  г. //  Вестн.  Том.  гос.  ун-та. 2011. № 346 (май).   С. 64–69.
  10. XIV  съезд  Всесоюзной  коммунистической  партии  (б) :  Стенографический  отчет.  М. :  Гос.  изд-во, 1926. 1030  с.
  11. Левченко  Г.  П.   Внутриколхозный  общественный контроль  //  Правоведение. 1963.   №  1.  С. 78–89.
  12. Конституция  (Основной  Закон)  Союза  Советских Социалистических  Республик  (принята  ВС  СССР 07.10.1977) (ред.  от  14.03.1990) //  Ведомости  ВС СССР. 1977.  №  41,  ст. 617.
  13. Научный  коммунизм  :  словарь  /  под  ред.  академика А.  М.  Румянцева. 4-е  изд.,  доп.  М. :  Политиздат, 1983. 352  с.
  14. О  народном  контроле  в  СССР  :  Закон  СССР  от 30.11.1979  //  Свод  законов  СССР. 1990.  Т. 1. 352  с.
  15. Степашин  С.  Аудит  государственного  масштаба  // Рос.  газ. 2009. 15  янв.
  16. Сунгуров  А.  Ю.  Политическая система развитого социализма :  от  Хрущева  к  Черненко. URL: http://www.ru-90.ru/content/ сунгуров-аю-политическая-системаразвитого-социализма-от-хрущева-к-черненко  (дата обращения: 06.12.2012 ).
  17. Об  упразднении  органов  народного  контроля  в РСФСР  :  Постановление  Съезда  народных  депутатов  РСФСР от  16.06.1990  г. //  Ведомости  СНД  и  ВС РСФСР. 1990.  №  3,  ст. 29.
Текст в формате PDF: 
Статус: 
не проверена