Русский
EnglishОбразец для цитирования:
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПЕНИ В НАЛОГОВОМ И ТАМОЖЕННОМ ПРАВЕ
Введение. В связи с обострением проблемы ненадлежащего исполнения налоговой обязанности, а также неполной и/или несвоевременной уплаты таможенных платежей, налогов появляется необходимость углубленного изучения института пени как способа обеспечения исполнения налоговой обязанности в налоговом праве и как меры ответственности за несвоевременную или неполную уплату таможенных платежей в таможенном праве в целях надлежащего исполнения плательщиков налогов, сборов и таможенных платежей соответствующей обязанности. Цель. Основная цель исследования состоит в анализе проблемы установления правовой природы пени в налоговой и таможенной сфере. Результаты. В российском таможенном законодательстве пеня является мерой финансово-правовой ответственности, так как обладает всеми признаками таковой и законодательно не закреплена как способ обеспечения уплаты таможенных платежей. В налоговом праве пеня, хоть и обладает признаками юри- дической ответственности, не является санкцией, мерой ответственности за неисполнение или несвоевременное исполнение налоговой обязанности, так как не требует установления вины и носит обеспечительный характер. Заключение. Аргументирован вывод о том, что пени в налоговом праве являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Отмечено, что данный правовой институт не является мерой налоговой ответственности, а носит обеспечительный характер. Представлены аргументы, доказывающие обоснованность отнесения пени в таможенном праве к санкции, мере финансово-правовой ответственности.
1. Данные по формам статистической налоговой отчётности // Федеральная налоговая служба России : [сайт]. URL: https://www.nalog.ru/rn77/ related_activities/statistics_and_analytics/forms/ (дата обращения: 17.04.2016).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Часть 1 (в ред. от 05.04. 2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 31, ст. 3824 ; 2016. № 15, ст. 2064.
3. Верстова М. Е. Концептуальные основы обеспече- ния налоговыми и правоохранительными органами исполнения налогоплательщиками своих обязанно- стей : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2008. 42 с.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 31.01.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32, ст. 3301 ; 2016. № 5, ст. 559.
5. Нажесткин А. С. Правовое регулирование способов обеспечения исполнения обязанности по уплате на- логов и сборов в Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. 26 с.
6. Латыпова Е. У. Обеспечение исполнения обязанно- сти по уплате налогов и сборов : финансово-право- вой аспект : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. 31 с.
7. Стрельников В. В. Правовой режим пени в налоговом праве : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж. 2003. 23 с.
8. Драбо Т. Н. Пеня как способ обеспечения испол- нения обязанности по уплате налогов и сборов // Вестн. ФАС Северо-Кавказского округа. 2006. № 1. С. 111–120.
9. По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах нало- говой полиции» : постановление Конституционного суда РФ от 17.12.1996 № 20-П // Собр. законодатель- ства Рос. Федерации. 1997. № 1, ст. 197.
10. По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР «О Государственной на- логовой службе РСФСР» и Законов Российской Феде- рации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и «О федеральных органах налоговой полиции» : постановление Конституционного суда РФ от 15.07.1999 № 11-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. № 30, ст. 3988.
11. По жалобе Красноярского филиала закрытого ак- ционерного общества «Коммерческий Банк "Ланта- Банк"» на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 1 и 2 статьи 135 и частью второй статьи 136 Налогового кодекса Российской Федерации : опре- деление Конституционного суда РФ от 06.12.2001 № 257-О // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 6, ст. 625.
12. По жалобе унитарного государственного предприятия «Дорожное ремонтно-строительное управление № 7» на нарушение конституционных прав и свобод по- ложениями пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации : определение Конститу- ционного суда РФ от 04.07.2002 № 202-О // Вестн. Конституционного Суда РФ. 2003. № 1. С. 74–78.
13. О некоторых вопросах, связанных с введением в дей- ствие части первой Налогового кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 // Рос. газ. 1999. 6 июля.
14. Бакаева О. Ю. Финансово-правовая ответственность как вид юридической ответственности за нарушения таможенных правил // Юрист. 2004. № 11. С. 45–49.
15. Таможенный кодекс Таможенного союза, принятый Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 17 (в ред. от 8 мая 2015 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 50, ст. 6615 ; 2015. № 38, ст. 5214.
16. О таможенном регулировании в Российской Федера- ции : федер. закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 48, ст. 6252 ; 2015. № 29 (ч. I), ст. 4388.
17. Бакаева О. Ю. Юридическая ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязан- ности по уплате таможенных платежей : финансо- во-правовой аспект // Таможенное дело. 2010. № 3. С. 23–25.
18. Таможенная служба Российской Федерации в 2015 году // Федеральная таможенная служба России : [сайт ]. URL: http://customs.ru/ (дата обращения: 11.04.2016).
19. О таможенном регулировании в Республике Бела- русь : закон Президента Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З // Национальный правовой Интер- нет-портал Республики Беларусь. 2014. 2/2127. URL: http://www. pravo.by (дата обращения: 11.04.2016).
20. Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19.12.2002 № 166-З (в ред. от 30.12.2014) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8, 2/933 ; 2015. № 224-3, 2/2222.
21. О таможенном деле в Республике Казахстан : Кодекс Республики Казахстан от 30.06.2010 № 296- IV (в ред. от 08.06.2015) // Ведомости Парламента Республики Казахстан. 2010. № 14 (2567), ст. 70 ; 2015. № 23, ст. 143.
