Образец для цитирования:
Володина С. В. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОГРАНИЧЕН МНОГОПАРТИЙНОСТИ В РОССИИ // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2014. Т. 14, вып. 2. С. 463-467. DOI: https://doi.org/10.18500/1994-2540-2014-14-2-2-463-467
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОГРАНИЧЕН МНОГОПАРТИЙНОСТИ В РОССИИ
Введение. Статья посвящена исследованию границ много- партийности в конституционном праве. Анализируются ограни- чения многопартийности, принятые в демократических странах Европы. Теоретический анализ. Исследуются пределы дея- тельности политических партий, закрепленные в Конституции РФ и законодательстве, выявляются противоречия формулиро- вок. Особое внимание уделено такому ограничению в деятель- ности политических партий, как запрет осуществления экстре- мистской деятельности. В статье указывается на противоречия в понимании экстремисткой деятельности, которое закреплено в различных федеральных законах, на смешение таких понятий, как «экстремизм» и «терроризм». Делается вывод о том, что ка- тегория «дискриминация» выступает в качестве самостоятель- ной и не всегда может расцениваться как экстремизм. Доказы- вается, что ликвидация политической партии, по указанным в законе о политических партиях основаниям, сокращение много- партийности связаны с противодействием экстремизму и вы- ступают в качестве серьезной и превентивной меры. Заклю- чение. В результате анализа российского законодательства делается вывод, что нечеткость формулировок может привести к необоснованному ограничению деятельности политических партий, их ликвидации как противников существующего кон- ституционного строя, что недопустимо в демократическом, по- литически плюралистическом государстве.
1. Dmitriyev Yu. A. Kommentariy k Federalnomu zakonu ot 11 iyulya 2001 g. № 95-FZ «O politicheskikh partiyakh» (postateynyy) [Comments to the Federal Law of July 11, 2001 № 95-FZ «On political parties» (itemized)]. Moscow, 2013. 272 р. 2. Konstitutsii zarubezhnykh gosudarstv. 4-e izd. pererab. i dop. Sost. V. V. Maklakov [Constitution of foreign states. 4th ed. Comp. V. V. Maklakov]. Moscow, 2003. 624 p. 3. Konstituciya Rossiyskoy Federacii (prinyata vsenarod- nym golosovaniem 12.12.1993) (s uchetom popravok, vnesennyh Zakonami RF o popravkah k Konstitucii RF оt 30.12.2008 № 6-FKZ, ot 30.12.2008 № 7-FKZ, ot 05.02.2014 № 2-FKZ, ot 21.07.2014 № 11-FKZ [Consti- tution of the Russian Federationadopted (by popular vote 12/12/1993) (taking into account the amendments to the Law on Amendments to the Constitution of the Russian Federation of 30.12.2008 № 6-FCL, from 30.12.2008 № 7-FCL, from 05.02.2014 № 2-FCL, from 21.07 .2014 № 11-FCL)]. Sobranie zakonodatel’stva RF [Collection of Laws of the Russian Federation], 2014, no. 31, art. 4398. 4. O politicheskih partiyah. Feder. zakon ot 11 iyulya 2001 g. № 95-FZ [Political parties. Federal law from July 11, 2001 № 95-FZ]. Sobranie zakonodatel’stva RF [Collec- tion of Laws of the Russian Federation], 2001, no. 29, art. 2950. 5 Ebzeyev B. S. Vvedeniye v Konstitutsiyu Rossii [Introduc- tion to the Constitution of Russia]. Moscow, 2013. 560 p. 6. O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v zakonodatel’nye akty Rossiyskoy Federacii v svyazi s prinyatiem Federal’nogo zakona «O protivodeistvii ekstremistskoy deyatel’nosti»: federalnyi zakon ot 25 iyulya 2002 g. № 112-F [On amendments and additions to the laws of the Russian Federation in connection with the adoption of the Federal law «On Countering Extremist Activ- ity». Federal law of 25 July 2002 № 112-FZ]. Sobranie zakonodatel’stva RF [Collection of Laws of the Russian Federation], 2002, no. 30, art. 3031. 7. O protivodeistvii ekstremistskoy deyatel’nosti: federalnyi zakon ot 25 iyulya 2002 g. № 114-FZ [On Counter- ing Extremist Activities. Federal law of 25 July 2002 № 114-FZ]. Sobranie zakonodatel’stva RF [Collection of Laws of the Russian Federation], 2002, no. 30, art. 3031. 8. O vnesenii izmeneniy v otdel’nye zakonodatel’nye akty Rossiyskoy Federacii v svyazi s sovershenstvovaniem gosudarstvennogo upravleniya v oblasti protivodeistviya ekstremizmu: federalnyi zakon ot 24 iyulya 2007 g. № 211-FZ [On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation in connection with the improvement of governance in the field of combating extremism. Federal law of 24 July 2007 № 211-FZ]. Sobranie zakonodatel’stva RF [Collection of Laws of the Russian Federation], 2007, no. 31, art. 4008. 9. Makhnik D. I. Konstitutsionno-pravovyye sredstva pro- tivodeystviya ekstremizmu pri realizatsii grazhdanami prava na obyedineniye v politicheskiye partii [Consti- tutional and legal means of combating extremism in the implementation of citizens’ right to associate in political parties]. Zhurnal rossiyskogo prava [Journal of Russian law], 2011, no. 6, pp. 117–123. 10. O protivodeistvii terrorizmu: federalnyi zakon ot 6 marta 2006 g. № 35-FZ [On Combating Terrorism. Federal law of March 6, 2006 № 35-FZ]. Sobranie zakonodatel’stva RF [Collection of Laws of the Russian Federation], 2006, no. 11, art. 1146. 11. Vitruk N. V. Obshchaya teoriya yuridicheskoy otvet- stvennosti [The general theory of legal liability]. Moscow, 2009. 259 p. 12. Erygina V. I. Ogranicheniya ekstemizma v deyatelnosti politicheskikh partiy dlyazashchity parlamentskoy de- mokratii [Limitations of extremism in political parties to protect parliamentary democracy]. Izvestiya vuzov. Pravovedeniye [News of high schools. Jurisprudence], 2011, no. 1, pp. 44–59.